UCHWAŁA

SEJMU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

z dnia 14 lutego 2002 r.

w sprawie zmiany Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.

(M.P. z dnia 26 lutego 2002 r.)

Art. 1. W uchwale Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. - Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (Monitor Polski z 1998 r. Nr 44, poz. 618, z 1999 r. Nr 11, poz. 150 i Nr 23, poz. 331, z 2000 r. Nr 9, poz. 177, Nr 21, poz. 428 i Nr 42, poz. 804 oraz z 2001 r. Nr 37, poz. 586, Nr 38, poz. 613 i Nr 44, poz. 708) wprowadza się następujące zmiany:

  1)   w art. 19 w ust. 1 w pkt 23 skreśla się wyrazy ", Uwłaszczenia i Prywatyzacji";

  2)   w art. 31 w ust. 7 po wyrazach "z wyjątkiem projektów wnoszonych przez" dodaje się wyrazy "Prezydenta oraz";

  3)   w art. 36 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1.  Pierwsze czytanie projektu ustawy (uchwały) obejmuje uzasadnienie projektu przez wnioskodawcę, debatę w sprawie ogólnych zasad projektu oraz pytania posłów i odpowiedzi wnioskodawcy.";

  4)   w art. 40 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:

"3a.  Jeżeli komisje przedstawiają w sprawozdaniu wniosek o odrzucenie projektu, w sprawozdaniu nie zamieszcza się wniosków mniejszości i wniosków Komisji Ustawodawczej, o których mowa w art. 56kc ust. 2.";

  5)   w art. 41 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:

"1.  Drugie czytanie obejmuje:

1)   przedstawienie Sejmowi sprawozdania komisji o projekcie ustawy oraz w przypadku, o którym mowa w art. 43 ust. 2 pkt 2, sprawozdania poprawionego,

2)   przeprowadzenie debaty oraz zgłaszanie poprawek i wniosków, z zastrzeżeniem art. 42a.

2.   Poprawki, o których mowa w ust. 1 pkt 2, po ustnym zgłoszeniu przedstawia się na piśmie Marszałkowi Sejmu. Poprawki powinny zawierać wynikające z nich konsekwencje dla tekstu projektu ustawy.";

  6)   dodaje się art. 42a w brzmieniu:

"Art. 42a. 1.  W przypadku, o którym mowa w art. 40 ust. 2 pkt 3, na posiedzeniu Sejmu przedstawiane jest sprawozdanie komisji o projekcie ustawy, a następnie przeprowadza się debatę bez prawa zgłaszania poprawek i wniosków.

2.   Jeżeli Sejm odrzuci przedstawiony w sprawozdaniu komisji wniosek o odrzucenie projektu, projekt kieruje się do komisji, które rozpatrywały projekt, w celu ponownego rozpatrzenia. Przepisy art. 37-40 stosuje się odpowiednio.";

  7)   w art. 43:

a)  ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:

"1.  Projekt kieruje się ponownie do komisji, które go rozpatrywały, w razie zgłoszenia w drugim czytaniu nowych poprawek i wniosków, o ile Sejm nie postanowi inaczej, lub w celu sporządzenia poprawionego sprawozdania, o którym mowa w ust. 2 pkt 2. Do poprawek i wniosków stosuje się odpowiednio art. 39 ust. 3a.

2.   Komisje:

1)   po rozpatrzeniu z udziałem wnioskodawców zgłoszonych poprawek i wniosków, przedkładają Sejmowi dodatkowe sprawozdanie, w którym przedstawiają wniosek o ich przyjęcie lub odrzucenie; przepisy art. 40 ust. 5 stosuje się odpowiednio, albo

2)   kierując się przeprowadzoną dotychczas debatą, zgłoszonymi poprawkami i wnioskami, wnioskami Komisji Ustawodawczej, wnioskami mniejszości, przedkładają Sejmowi poprawione sprawozdanie w formie tekstu jednolitego projektu. Do poprawionego sprawozdania przepisy art. 40 ust. 1, 3 i 4-6 stosuje się odpowiednio.",

b)  dodaje się ust. 2a w brzmieniu:

"2a.  Poprawione sprawozdanie sporządza się w wyniku ponownego skierowania sprawozdania, o którym mowa w art. 40 ust. 1, przez Prezydium Sejmu do komisji, które rozpatrywały projekt. Poprawione sprawozdanie może być również sporządzone na zaakceptowany przez Prezydium Sejmu wniosek komisji, do których projekt został skierowany w trybie ust. 1.",

c)  ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3.  W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, komisja może nie rozpatrywać poprawki zgłoszonej przez wnioskodawcę w razie nieobecności wnioskodawcy lub jeżeli poprawka nie spełnia wymagań, o których mowa w art. 41 ust. 2.";

  8)   w art. 46 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:

"3a.  Marszałek Sejmu kieruje projekt, o którym mowa w ust. 3, do komisji, które go rozpatrywały, lub do Komisji Ustawodawczej w celu przedstawienia opinii, czy wskutek przyjętych poprawek nie zachodzą sprzeczności pomiędzy poszczególnymi przepisami. Opinia zawiera również stanowisko komisji w sprawie przyjęcia albo odrzucenia projektu ustawy przez Sejm.";

  9)   w art. 54 w ust. 3 wyrazy "co najmniej 15 posłów" zastępuje się wyrazami "co najmniej 69 posłów";

  10)  w art. 56d w ust. 1 wyrazy "ust. 2" zastępuje się wyrazami "ust. 4";

  11)  dodaje się rozdział 1aa w brzmieniu:

"Rozdział 1aa

Przepisy dotyczące udziału Komisji Ustawodawczej w postępowaniu z projektami ustaw i uchwał

Art. 56ka. 1.  Jeżeli projekt ustawy nie zostanie skierowany do Komisji Ustawodawczej, Prezydium Komisji Ustawodawczej może wyznaczyć spośród członków Komisji Ustawodawczej przedstawicieli, którzy uczestniczą w posiedzeniach komisji, do których projekt został skierowany, zwanych dalej w niniejszym rozdziale «komisjami właściwymi».

2.   Przepisy ust. 1 nie mają zastosowania do postępowania, o którym mowa w dziale II rozdział 1b.

3.   Przedstawiciele Komisji Ustawodawczej, uczestnicząc w posiedzeniach komisji właściwych, zgłaszają wnioski lub propozycje poprawek w imieniu Komisji Ustawodawczej, bez prawa udziału w głosowaniu.

Art. 56kb. 1.  Po rozpatrzeniu projektu przez komisje właściwe wnioski lub propozycje poprawek, zgłoszone przez przedstawicieli Komisji Ustawodawczej, o których mowa w art. 56ka ust. 1, i nieuwzględnione przez komisje właściwe, mogą zostać przedłożone Prezydium Komisji Ustawodawczej przez przedstawicieli Komisji Ustawodawczej.

2.   Jeżeli Prezydium Komisji Ustawodawczej uzna wnioski lub propozycje poprawek, o których mowa w ust. 1, za zasadne w całości lub w części, kieruje je na posiedzenie Komisji Ustawodawczej, która sporządza stanowisko zawierające wnioski lub propozycje poprawek do projektu. Jeżeli Prezydium Komisji Ustawodawczej nie uzna wniosków lub propozycji poprawek za zasadne, informuje o tym Marszałka Sejmu.

3.   Komisja Ustawodawcza powiadamia przewodniczących komisji właściwych o posiedzeniu, którego przedmiotem jest rozpatrzenie wniosków lub propozycji poprawek, o których mowa w ust. 1. W posiedzeniu uczestniczą przedstawiciele komisji właściwych. Nieobecność przedstawicieli komisji nie wstrzymuje rozpatrzenia przez Komisję Ustawodawczą wniosków lub propozycji poprawek, o których mowa w ust. 1.

Art. 56kc. 1.  Stanowisko Komisji Ustawodawczej, o którym mowa w art. 56kb ust. 2, Marszałek Sejmu kieruje do komisji właściwych w celu ponownego rozpatrzenia projektu zawartego w sprawozdaniu w zakresie wniosków lub propozycji poprawek zawartych w stanowisku Komisji Ustawodawczej.

2.   Wnioski lub propozycje poprawek zawarte w stanowisku Komisji Ustawodawczej, odrzucone przez komisje właściwe, zamieszcza się w sprawozdaniu jako wnioski Komisji Ustawodawczej. Do wniosków Komisji Ustawodawczej przepisy art. 40 ust. 3 stosuje się odpowiednio.

Art. 56kd. 1.  Jeżeli przedstawiciele Komisji Ustawodawczej uczestniczyli w postępowaniu, o którym mowa w art. 56ka-56kc, mogą uczestniczyć również w posiedzeniu komisji, do której projekt został skierowany w trybie art. 43 ust. 1.

2.   Przedstawiciele Komisji Ustawodawczej mogą przedstawiać odrębne wnioski o przyjęcie lub odrzucenie poprawek i wniosków zgłoszonych w drugim czytaniu, z zastrzeżeniem ust. 5.

3.   Wnioski, o których mowa w ust. 2, zgłoszone przez przedstawicieli Komisji Ustawodawczej i nieuwzględnione przez komisje właściwe są przedkładane Prezydium Komisji Ustawodawczej przez przedstawicieli Komisji Ustawodawczej.

4.   Jeżeli Prezydium Komisji Ustawodawczej uzna wnioski, o których mowa w ust. 2, za zasadne w całości lub w części, kieruje je na posiedzenie Komisji Ustawodawczej, która sporządza stanowisko zawierające odrębne wnioski o przyjęcie lub odrzucenie poprawek i wniosków zgłoszonych w drugim czytaniu. Jeżeli Prezydium Komisji Ustawodawczej nie uzna wniosków za zasadne, informuje o tym Marszałka Sejmu. Przepisy art. 56kb ust. 3 stosuje się odpowiednio. Odrębne wnioski, o których mowa w zdaniu pierwszym, zamieszcza się w sprawozdaniu, o którym mowa w art. 43 ust. 2 pkt 1.

5.   W przypadku, o którym mowa w art. 43 ust. 2a, do udziału Komisji Ustawodawczej w pracach komisji właściwych przepisy art. 56kb i art. 56kc stosuje się odpowiednio.

Art. 56ke.   Wnioski, o których mowa w art. 56kc ust. 2 i art. 56kd ust. 4, przedstawia na posiedzeniu Sejmu poseł wskazany przez Prezydium Komisji Ustawodawczej spośród członków Komisji Ustawodawczej, który zabiera głos po sprawozdawcy.

Art. 56kf.   Do postępowania z uchwałą Senatu zawierającą poprawki do ustawy uchwalonej przez Sejm albo odrzucającą ustawę w całości przepisy art. 56kd i art. 56ke stosuje się odpowiednio.";

  12)  w art. 56n w ust. 1 wyrazy "powołuje się" zastępuje się wyrazami "można powołać";

  13)  w art. 74b w ust. 1 w zdaniu drugim wyrazy "przewodniczący i jego zastępca" zastępuje się wyrazami "przewodniczący i do dwóch zastępców";

  14)  w art. 76 dodaje się ust. 5 w brzmieniu:

"5.  Prezydium komisji podejmuje uchwały większością głosów. W wypadku równej liczby głosów decyduje głos przewodniczącego komisji.";

  15)  w art. 78:

a)  ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2.  Na pisemny wniosek co najmniej jednej czwartej ogólnej liczby członków komisji przewodniczący komisji obowiązany jest zwołać posiedzenie komisji w celu rozpatrzenia określonej sprawy. Zwołując posiedzenie w tym trybie, przewodniczący komisji wyznacza termin posiedzenia, tak aby posiedzenie odbyło się w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku, o którym mowa w zdaniu pierwszym.",

b)  dodaje się ust. 2a w brzmieniu:

"2a.  Prezydium Sejmu może zwołać posiedzenie komisji w celu rozpatrzenia określonej sprawy, wyznaczając jego termin. Posiedzeniu zwołanemu w tym trybie może przewodniczyć Marszałek Sejmu.";

  16)  w art. 79 w ust. 1 w zdaniu pierwszym wyrazy "; są oni obowiązani" zastępuje się wyrazem "oraz";

  17)  dodaje się art. 108a i art. 108b w brzmieniu:

"Art. 108a.   Marszałek Sejmu może dopuścić w trakcie rozpatrywania punktu porządku dziennego do zadawania pytań; przepis ten nie ma zastosowania do innych pytań przewidzianych przepisami regulaminu Sejmu.

Art. 108b.    Marszałek Sejmu może określić jednakowy dla wszystkich posłów limit czasowy przysługujący posłowi na zadanie pytań.";

  18)  w art. 109:

a)  w ust. 1 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się wyrazy "z zastrzeżeniem ust. 6a.",

b)  w ust. 3 w pkt 4 skreśla się wyrazy "odroczenie lub",

c)  dodaje się ust. 6a w brzmieniu:

"6a.  Marszałek Sejmu udziela głosu poza porządkiem dziennym posiedzenia w celu zgłoszenia wniosku o odroczenie dyskusji. Marszałek Sejmu może poddać pod głosowanie wniosek, o którym mowa w zdaniu pierwszym. Przepis ust. 4 stosuje się odpowiednio.";

  19)  art. 112 otrzymuje brzmienie:

"Art. 112.   Z zastrzeżeniem wynikającym z art. 111, po wyczerpaniu listy mówców zapisanych do głosu mogą przemawiać jedynie wnioskodawca, przedstawiciel Komisji Ustawodawczej, o którym mowa w art. 56ke, oraz sprawozdawca, a następnie Marszałek Sejmu zamyka dyskusję.";

  20)  w załączniku do Regulaminu Sejmu - "Przedmiotowy zakres działania komisji sejmowych":

a)  w pkt 2a średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się wyrazy "a także sprawy działalności regionalnych izb obrachunkowych;",

b)  w pkt 23 skreśla się wyrazy ", Uwłaszczenia i Prywatyzacji".

Art. 2. Przepisy art. 1 pkt 4-7, 11 i 19 nie mają zastosowania do projektów, co do których odbyło się pierwsze czytanie przed dniem wejścia w życie niniejszej uchwały.

Art. 3. Marszałek Sejmu ogłosi w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski" jednolity tekst uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. - Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, z uwzględnieniem zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem wydania jednolitego tekstu i zastosowaniem ciągłej numeracji działów, rozdziałów, artykułów, ustępów i punktów.

Art. 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.