DZIENNIK USTAW

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Warszawa, dnia 4 stycznia 2018 r.

Poz. 19

ROZPORZĄDZENIE

RADY MINISTRÓW

z dnia 12 grudnia 2017 r.

zmieniające rozporządzenie w sprawie informacji przekazywanych w celu wydania opinii

o planowanej pomocy publicznej

Na podstawie art. 13 ust. 4 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1808 i 1948) zarządza się, co następuje:

§ 1. W rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 26 października 2004 r. w sprawie informacji przekazywanych w celu wydania opinii o planowanej pomocy publicznej (Dz. U. poz. 2467, z 2007 r. poz. 1034 oraz z 2010 r. poz. 1088) wprowadza się następujące zmiany:

1) w § 2:

a) w ust. 1:

-    pkt 5 otrzymuje brzmienie:

„5) wskazanie, czy projekt programu pomocowego dotyczy pomocy udzielanej w ramach wyłączeń grupowych - w takim przypadku należy przywołać właściwe rozporządzenie Komisji Europejskiej, zwanej dalej „Komisją”, wydane na podstawie rozporządzenia Rady (UE) nr 2015/1588 z dnia 13 lipca 2015 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do niektórych kategorii horyzontalnej pomocy państwa (Dz. Urz. UE L 248 z 24.09.2015, str. 1);”,

-    pkt 12 otrzymuje brzmienie:

„12) wskazanie, czy adresaci zamierzonej pomocy to mikroprzedsiębiorcy, mali czy średni przedsiębiorcy w rozumieniu załącznika I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm.¹), zwanego dalej „rozporządzeniem Komisji nr 651/2014”;”,

-    pkt 16 otrzymuje brzmienie:

„16) wskazanie, czy pomoc może być udzielana łącznie z pomocą udzielaną w ramach innych programów pomocowych, pomocą indywidualną lub pomocą indywidualną na restrukturyzację, w tym pomocą na ratowanie lub pomocą de minimis, w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą - w takim przypadku należy wskazać zasady kumulacji pomocy;”,

-    pkt 19 otrzymuje brzmienie:

„19) w przypadku programu pomocowego wymagającego notyfikacji Komisji, informacje określone w części I pkt 6.2-6.6 załącznika I do rozporządzenia Komisji (WE) nr 794/2004 z dnia 21 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania rozporządzenia Rady (UE) 2015/1589 ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania art. 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (Dz. Urz. UE L 140 z 30.04.2004, str. 1, z późn. zm.²; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 8, t. 4, str. 3), zwanego dalej „rozporządzeniem Komisji”;”,

-    dodaje się pkt 20 i 21 w brzmieniu:

„20) sektory, w których udzielana będzie pomoc;

21) informację, czy projekt programu pomocowego zakazuje udzielania lub wypłaty pomocy przedsiębiorcy, na którym ciąży obowiązek zwrotu uzyskanej przez niego pomocy publicznej wynikający z decyzji Komisji uznającej tę pomoc za niezgodną z rynkiem wewnętrznym.”,

b) w ust. 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:

„W przypadku zmiany, o której mowa w art. 4 ust. 1 rozporządzenia Komisji, zatwierdzonego przez Komisję programu pomocowego, Prezesowi Urzędu, a w zakresie pomocy publicznej w rolnictwie lub rybołówstwie, ministrowi, dodatkowo przekazuje się następujące informacje:”;

2)    w § 3:

a)    w ust. 1:

-    w pkt 4 lit. a i b otrzymują brzmienie:

„a) pożyczki lub kredytu - wskazanie kwoty pożyczki lub kredytu i okresu obowiązywania umowy pożyczki lub kredytu oraz wskazanie wymaganego sposobu zabezpieczenia ich spłaty,

b) gwarancji lub poręczenia - wskazanie kwoty gwarancji lub poręczenia i okresu obowiązywania umowy gwarancji lub poręczenia oraz informacje dotyczące pożyczki lub innej operacji finansowej objętej gwarancją lub poręczeniem, wymaganego zabezpieczenia, opłaty prowizyjnej;”,

-    pkt 16 otrzymuje brzmienie:

„16) wskazanie, czy podmiot ubiegający się o pomoc znajduje się w trudnej sytuacji ekonomicznej, oraz kopie sprawozdań finansowych za ostatnie 3 lata obrotowe;”,

-    pkt 21 otrzymuje brzmienie:

„21) wskazanie, czy podmiot ubiegający się o pomoc to mikroprzedsiębiorca, mały czy średni przedsiębiorca w rozumieniu załącznika I do rozporządzenia Komisji nr 651/2014, oraz dane potwierdzające spełnienie przesłanek określonych w tym załączniku;”,

-    uchyla się pkt 25,

-    pkt 26 i 27 otrzymują brzmienie:

„26) jeżeli do projektu pomocy indywidualnej lub projektu pomocy indywidualnej na restrukturyzację, w tym projektu pomocy na ratowanie, dołączono informacje, które nie powinny być udostępniane osobom trzecim oraz publikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej - wskazanie tych informacji oraz określenie przyczyny ich niejawności;

27) w przypadku pomocy indywidualnej wymagającej notyfikacji - informacje określone w części I pkt 6.2-6.6 załącznika I do rozporządzenia Komisji.”,

b)    w ust. 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:

„W przypadku zmiany, o której mowa w art. 4 ust. 1 rozporządzenia Komisji, zatwierdzonej przez Komisję pomocy indywidualnej lub pomocy indywidualnej na restrukturyzację, w tym pomocy na ratowanie, Prezesowi Urzędu, a w zakresie pomocy publicznej w rolnictwie lub rybołówstwie, ministrowi, dodatkowo przekazuje się następujące informacje:”;

3)    w § 4 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. Oprócz informacji, o których mowa w § 2 i § 3, Prezesowi Urzędu, a w zakresie pomocy publicznej w rolnictwie lub rybołówstwie, ministrowi, przekazuje się informacje określone w:

1)    załączniku nr 1 do rozporządzenia - w przypadku regionalnej pomocy inwestycyjnej;

2)    załączniku nr 2 do rozporządzenia - w przypadku pomocy na działalność badawczą, rozwojową i innowacyjną;

3)    załączniku nr 3 do rozporządzenia - w przypadku pomocy na ratowanie, restrukturyzację lub tymczasowej pomocy na restrukturyzację;

4)    załączniku nr 4 do    rozporządzenia - w przypadku pomocy    na    filmy i inne utwory audiowizualne;

5)    załączniku nr 5 do    rozporządzenia - w przypadku pomocy    na    rozwój sieci szerokopasmowych;

6)    załączniku nr 6 do    rozporządzenia - w przypadku pomocy    na    ochronę środowiska i cele związane z energią;

7)    załączniku nr 7 do    rozporządzenia - w przypadku pomocy    na    finansowanie ryzyka;

8)    załączniku nr 8 do rozporządzenia - w przypadku pomocy na rzecz portów lotniczych i przedsiębiorstw lotniczych;

9)    załączniku nr 9 do rozporządzenia - w przypadku pomocy na transport morski;

10)    załączniku nr 10 do rozporządzenia - w przypadku pomocy stanowiącej rekompensatę za realizację usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym;

11) załączniku nr 11 do rozporządzenia - w przypadku pomocy w rolnictwie;

12) załączniku nr 12 do rozporządzenia - w przypadku pomocy w rybołówstwie.”;

4)    § 5 otrzymuje brzmienie:

„§ 5. Plan restrukturyzacyjny dołączany do wniosku o wydanie opinii dotyczącej pomocy indywidualnej na restrukturyzację powinien zawierać elementy wymagane przez Komisję przy ocenie pomocy udzielanej przedsiębiorcom znajdującym się w trudnej sytuacji³.”;

5)    załączniki nr 1-12 do rozporządzenia otrzymują brzmienie:

„Załącznik nr 1

DODATKOWE INFORMACJE PRZEKAZYWANE PREZESOWI URZĘDU W PRZYPADKU REGIONALNEJ

POMOCY INWESTYCYJNEJ

1.    W przypadku indywidualnej regionalnej pomocy inwestycyjnej należy podać informacje określone w części III.1.A załącznika I do rozporządzenia Komisji.

2.    W przypadku programów regionalnej pomocy inwestycyjnej należy podać informacje określone w części III.1.B załącznika I do rozporządzenia Komisji. Informacji, o których mowa w części III.1.B pkt 3.3.2-3.4.2, nie podaje się w przypadku programów przewidujących udzielanie pomocy na warunkach określonych w rozporządzeniu Komisji nr 651/2014.

Załącznik nr 2

DODATKOWE INFORMACJE PRZEKAZYWANE PREZESOWI URZĘDU W PRZYPADKU POMOCY NA DZIAŁALNOŚĆ BADAWCZĄ, ROZWOJOWĄ I INNOWACYJNĄ

1.    W przypadku pomocy na działalność badawczą, rozwojową i innowacyjną należy podać informacje określone w części III.2 załącznika I do rozporządzenia Komisji, w szczególności informacje określone w:

1)    pkt 5.1 - w przypadku pomocy na realizację projektów badawczo-rozwojowych;

2)    pkt 5.2 - w przypadku pomocy na studia wykonalności;

3)    pkt 5.3 - w przypadku pomocy na budowę i modernizację infrastruktury badawczej;

4)    pkt 5.4 - w przypadku pomocy dla MŚP na wspieranie innowacyjności;

5)    pkt 5.5 - w przypadku pomocy na innowacje procesowe i organizacyjne;

6)    pkt 5.6 - w przypadku pomocy dla klastrów innowacyjnych.

2.    Informacji, o których mowa w części III.2 pkt 1.1 lit. A, pkt 6.1-6.3, pkt 6.4.1, pkt 6.5.1-7 załącznika I do rozporządzenia Komisji, nie podaje się w przypadku programów przewidujących udzielanie pomocy na warunkach określonych w rozporządzeniu Komisji nr 651/2014.

Załącznik nr 3

DODATKOWE INFORMACJE PRZEKAZYWANE PREZESOWI URZĘDU W PRZYPADKU POMOCY NA RATOWANIE, RESTRUKTURYZACJĘ LUB TYMCZASOWEJ POMOCY NA RESTRUKTURYZACJĘ

1.    W przypadku indywidualnej pomocy na ratowanie należy podać informacje określone w części III.3.A załącznika I do rozporządzenia Komisji.

2.    W przypadku indywidualnej pomocy na restrukturyzację należy podać informacje określone w części III.3.B załącznika I do rozporządzenia Komisji.

3. W przypadku projektu programu pomocowego dotyczącego:

1)    pomocy na ratowanie należy podać informacje określone w części III.3.C załącznika I do rozporządzenia Komisji, z wyjątkiem informacji określonych w części III.3.C pkt 4.2, 5, 6.6-6.12, 7.2-7.3, 8.2, 9 tego załącznika;

2)    pomocy na restrukturyzację należy podać informacje określone w części III.3.C załącznika I do rozporządzenia Komisji, z wyjątkiem informacji określonych w części III.3.C pkt 6.1-6.5, 6.7-6.12, 7.1 tego załącznika;

3)    tymczasowej pomocy na restrukturyzację należy podać informacje określone w części III.3.C załącznika I do rozporządzenia Komisji, z wyjątkiem informacji określonych w części III.3.C pkt 4.2, 5, 6.1-6.6, 7.2-7.3, 8.2, 9 tego załącznika.

Załącznik nr 4

DODATKOWE INFORMACJE PRZEKAZYWANE PREZESOWI URZĘDU W PRZYPADKU POMOCY

NA FILMY I INNE UTWORY AUDIOWIZUALNE

W przypadku pomocy na filmy i inne utwory audiowizualne należy podać informacje określone w części III.4 załącznika I do rozporządzenia Komisji.

Załącznik nr 5

DODATKOWE INFORMACJE PRZEKAZYWANE PREZESOWI URZĘDU W PRZYPADKU POMOCY

NA ROZWÓJ SIECI SZEROKOPASMOWYCH

W przypadku pomocy na rozwój sieci szerokopasmowych należy podać informacje określone w części III.5 załącznika I do rozporządzenia Komisji.

Załącznik nr 6

DODATKOWE INFORMACJE PRZEKAZYWANE PREZESOWI URZĘDU W PRZYPADKU POMOCY NA OCHRONĘ ŚRODOWISKA I CELE ZWIĄZANE Z ENERGIĄ

1.    W przypadku pomocy na ochronę środowiska i cele związane z energią należy podać informacje określone w części III.6 załącznika I do rozporządzenia Komisji, w szczególności informacje określone w:

1)    sekcji B pkt 5.1.1 - w przypadku programów pomocy inwestycyjnej;

2)    sekcji B pkt 5.1.2 - w przypadku programów pomocy operacyjnej;

3)    sekcji B pkt 5.2 - w przypadku pomocy indywidualnej;

4)    sekcji C1 - w przypadku pomocy w postaci obniżek podatków na ochronę środowiska lub zwolnień z tych podatków;

5)    sekcji C2 - w przypadku pomocy w postaci ulg w finansowaniu wsparcia na rzecz energii ze źródeł odnawialnych;

6)    sekcji C3 - w przypadku przepisów przejściowych dotyczących ulg w finansowaniu wsparcia na rzecz energii ze źródeł odnawialnych.

2.    Informacji, o których mowa w części III.6 sekcji B pkt 1-4 ppkt 1, pkt 4 ppkt 4-14 i pkt 5 ppkt 1.2.1.3 - pkt 6 ppkt 2, sekcji C1 pkt 1 i 3-9, sekcji C2 oraz sekcji C3 załącznika I do rozporządzenia Komisji, nie podaje się w przypadku programów przewidujących udzielanie pomocy na warunkach określonych w rozporządzeniu Komisji nr 651/2014.

Załącznik nr 7

DODATKOWE INFORMACJE PRZEKAZYWANE PREZESOWI URZĘDU W PRZYPADKU POMOCY

NA FINANSOWANIE RYZYKA

W przypadku pomocy na finansowanie ryzyka należy podać informacje określone w części III.7 załącznika I do rozporządzenia Komisji. Informacji tych nie podaje się w przypadku programów przewidujących udzielanie pomocy na warunkach określonych w rozporządzeniu Komisji nr 651/2014.

Załącznik nr 8

DODATKOWE INFORMACJE PRZEKAZYWANE PREZESOWI URZĘDU W PRZYPADKU POMOCY NA RZECZ PORTÓW LOTNICZYCH I PRZEDSIĘBIORSTW LOTNICZYCH

1.    W przypadku projektu programu pomocowego lub indywidualnej pomocy inwestycyjnej dla portów lotniczych należy podać informacje określone w części III.13.A załącznika I do rozporządzenia Komisji.

2.    W przypadku projektu programu pomocowego lub indywidualnej pomocy operacyjnej dla portów lotniczych należy podać informacje określone w części III.13.B załącznika I do rozporządzenia Komisji.

3.    W przypadku projektu programu pomocowego lub pomocy indywidualnej na rozpoczęcie działalności dla przedsiębiorstw lotniczych należy podać informacje określone w części III.13.C załącznika I do rozporządzenia Komisji.

4.    W przypadku projektu programu pomocowego lub pomocy indywidualnej będącej pomocą o charakterze socjalnym, o której mowa w art. 107 ust. 2 lit. a Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, należy podać informacje określone w części III.13.D załącznika I do rozporządzenia Komisji.

Załącznik nr 9

DODATKOWE INFORMACJE PRZEKAZYWANE PREZESOWI URZĘDU W PRZYPADKU POMOCY

NA TRANSPORT MORSKI

W przypadku pomocy udzielanej w sektorze żeglugi morskiej należy podać informacje określone w części III.13.E pkt 1 i 2 załącznika I do rozporządzenia Komisji.

Załącznik nr 10

DODATKOWE INFORMACJE PRZEKAZYWANE PREZESOWI URZĘDU W PRZYPADKU POMOCY STANOWIĄCEJ REKOMPENSATĘ ZA REALIZACJĘ USŁUG ŚWIADCZONYCH W OGÓLNYM INTERESIE

GOSPODARCZYM

W przypadku pomocy stanowiącej rekompensatę za realizację usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym należy podać:

1)    szczegółowy opis i czas trwania zobowiązań z tytułu świadczenia usług publicznych;

2)    podstawę powierzenia podmiotowi ubiegającemu się o pomoc realizacji usługi świadczonej w ogólnym interesie gospodarczym (ustawa, rozporządzenie, umowa itp.);

3)    nazwę przedsiębiorstwa oraz w stosownych przypadkach odpowiednie terytorium świadczenia usługi w ogólnym interesie gospodarczym;

4)    rodzaj wszystkich wyłącznych lub specjalnych praw przyznanych podmiotowi ubiegającemu się o pomoc przez organ powierzający;

5)    opis mechanizmu rekompensaty, w tym informację, czy rekompensata obejmuje również rozsądny zysk dla podmiotu ubiegającego się o pomoc;

6)    informacje dotyczące mechanizmu obliczania, kontrolowania i przeglądu wysokości rekompensaty;

7)    informacje dotyczące zasad unikania i odzyskiwania nadwyżek rekompensaty;

8)    sposób wypłaty rekompensaty;

9)    informację, czy rekompensata jest wypłacana przed, czy po realizacji usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym;

10)    informacje, czy podmiot ubiegający się o pomoc wykonuje inną działalność gospodarczą, w tym inną usługę świadczoną w ogólnym interesie gospodarczym oraz działalność komercyjną;

11)    jeżeli podmiot ubiegający się o pomoc prowadzi dodatkową działalność, o której mowa w pkt 10 - informację, czy stosuje przejrzyste zasady rozdzielności rachunkowej i jakie są to zasady;

12)    informacje dotyczące przewidzianych elementów motywacyjnych w zakresie wydajności;

13)    informacje dotyczące obowiązku publikacji informacji odnoszących się do powierzanej usługi świadczonej w ogólnym interesie gospodarczym i wypłaconej rekompensaty.

Załącznik nr 11

DODATKOWE INFORMACJE PRZEKAZYWANE MINISTROWI W PRZYPADKU POMOCY W ROLNICTWIE

W przypadku pomocy w sektorze rolnictwa należy podać informacje określone w części III.12 załącznika I do rozporządzenia Komisji, w szczególności informacje o:

1)    pomocy na inwestycje w gospodarstwach rolnych;

2)    pomocy na inwestycje związane z przetwarzaniem i obrotem produktami rolnymi;

3)    pomocy na ochronę środowiska w rolnictwie;

4)    pomocy dla obszarów mniej uprzywilejowanych;

5)    pomocy na podejmowanie działalności przez młodych rolników;

6)    pomocy na renty strukturalne lub zaprzestanie prowadzenia działalności rolniczej;

7)    pomocy na zaprzestanie produkcji, przetwarzania lub obrotu produktami rolnymi;

8)    pomocy dla grup producentów;

9)    pomocy na odszkodowania za szkody w produkcji rolnej lub środkach produkcji rolnej;

10)    pomocy na scalanie gruntów;

11)    pomocy na produkcję i obrót produktami rolnymi wysokiej jakości;

12)    pomocy na wsparcie techniczne w sektorze rolnym;

13)    pomocy dla sektora produkcji zwierzęcej;

14)    pomocy w formie subsydiowanych pożyczek krótkoterminowych;

15)    pomocy na promocję i reklamę produktów rolnych oraz niektórych produktów nierolnych;

16)    pomocy na ratowanie i restrukturyzację przedsiębiorstw w trudnej sytuacji ekonomicznej;

17)    pomocy w zakresie testów TSE, zwłok zwierząt i ubocznych produktów zwierzęcych pozyskanych w rzeźni oraz podczas rozbioru i dalszej obróbki mięsa.

Załącznik nr 12

DODATKOWE INFORMACJE PRZEKAZYWANE MINISTROWI W PRZYPADKU POMOCY

W RYBOŁÓWSTWIE

W przypadku pomocy w sektorze rybołówstwa należy podać informacje określone w części III.14 załącznika I do rozporządzenia Komisji.”;

6)    uchyla się załącznik nr 13 do rozporządzenia;

7)    uchyla się załącznik nr 16 do rozporządzenia.

§ 2. Do wniosków o wydanie opinii o planowanej pomocy publicznej złożonych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe.

§ 3. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Prezes Rady Ministrów: M. Morawiecki

1

7    Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015, str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016,

str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28.

2

   Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 302 z 01.11.2006, str. 10, Dz. Urz. UE L 407 z 30.12.2006,

str. 1, Dz. Urz. UE L 82 z 25.03.2008, str. 1, Dz. Urz. UE L 313 z 22.11.2008, str. 1, Dz. Urz. UE L 81 z 27.03.2009, str. 15, Dz. Urz. UE L 308 z 24.11.2009, str. 5, Dz. Urz. UE L 109 z 12.04.2014, str. 14, Dz. Urz. UE L 325 z 10.12.2015, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 327 z 02.12.2016, str. 19.

3

Elementy te są określone w komunikacie Komisji w załączniku nr 2 do Wytycznych dotyczących pomocy państwa na ratowanie i restrukturyzację przedsiębiorców niefinansowych znajdujących się w trudnej sytuacji (Dz. Urz. UE C 249 z 31.07.2014, str. 1).